支树平在全国质量监督检验检疫工作会议上的报告摘要

为科学发展提供质量保障

支树平在全国质量监督检验检疫工作会议上的报告摘要

1月6日，全国质量监督检验检疫工作会议在京召开。

    成果篇之 维护**安全

    据国家质检总局统计，2010年，全国检验检疫部门共截获各类动植物有害生物3431种33.9万次，同比分别增长9.4%和54%;其中检疫性有害生物225种2.6万次，同比分别增长27.1%和63.8%.发现患有传染病症状3万人次、疑似病例8302例，确诊各种传染病6438例，有效维护了**安全。

    为防止动植物疫情疫病传入传出，保障国家农业安全、生态安全和国家经济社会安全，国家质检总局采取科学的防范措施，加强进出境动植物疫病防控和疫情监测，推行进境植物种苗、水果等指定口岸建设，严格农产品检疫准入，实施风险分类监管。推进旅客携带物和邮寄物检疫"人-机-犬"综合查验模式，投入使用了167条检疫犬，新的查验模式使口岸旅客禁止携带、邮寄物品的截获率稳步提高。

    为做好口岸日常传染病疫情防控工作，积*应对突发公共卫生事件，国家质检总局完善口岸检验检疫设施建设标准，推进口岸核心能力建设，提高口岸疫情疫病防控水平。去年，全国检验检疫机构共检疫查验出入境人员3.6亿人次，发现核和辐射有害因子超标案例861起。

    成果篇之 检验把关有效

    2010年，国家质检总局加强进出口商品检验监管，严格对法定检验目录外的进出口商品进行监督抽查，共检出不合格进出口工业产品6.14万批、货值382.68亿美元，处理出口商品不合格案例1.29万起、货值5.19亿美元。

    在出口商品检验监管方面，质检部门突出服务职能，全面落实出口企业分类管理制度，改革创新出口机电等高附加值产品、纺织服装和玩具等劳动密集型传统产品的监管模式，突出重点企业、抓住重点产品，采取更加便利监管方式。积*做好国外技术性贸易措施的应对工作，针对国际金融危机以来，美国、欧盟、日本等国家或地区不断对轻纺、服装等消费产品中有毒有害物质限量等提出新的检测要求，面向企业组织开展摸底调查，充分了解我国出口企业掌握新指令及其产品情况，帮助企业有效应对。同时，对出口非洲和中东国家商品实施加严监管措施，通过加强装运前检验工作，统一检验标准和尺度，提升出口这些国家产品的质量水平。

    在进口商品检验监管方面，质检部门突出监管职能，加强对机电产品、汽车、矿石、煤炭、石油和棉花等重点和大宗资源性进口商品把关，维护国家利益，保护消费者安全。共处理缺陷进口汽车信息53例，对外公布进口汽车召回50例，约占同期汽车召回总数的49%,涉及进口汽车约15.8万辆。处理了两起缺陷汽车零部件的召回，涉及10069台导航仪和5650件车辆天窗。进一步扩大了进口废物原料装运前检验的覆盖面，使必须实施装运前检验的区域扩大到48个国家和地区，装运前检验的覆盖面达到了98%以上。

    成果篇之 加强国际交流

    2010年，国家质检总局围绕中心，着眼全局，努力提升质检国际合作水平，有效发挥了服务和促进作用。

    一年来，国家质检总局积*配合高层互访，加强多边双边磋商，交往成果丰富，签署双边合作协议52项，新建立合作机制8个。积*参加中美商贸联委会、成功召开中国-东盟质检部长会议、中美欧消费品安全峰会、中俄标准认证检验监管常设工作组会议、IAF/ILAC联合年会、APEC食品安全合作论坛、中欧食品合作论坛，与日本正式建立食品安全合作机制，与俄罗斯质检合作取得积*进展。认真落实两岸质检合作协议，举办海峡两岸标准化合作论坛，积*服务国家港澳台工作大局。

    国家质检总局努力提升国际合作水平，加强与发达国家的合作，拓展与新兴市场国家的合作，深化与周边国家的合作，丰富与发展中国家的合作，积*参与质检国际规则的制定和国家自贸区战略的实施。通过开展对外交涉及谈判，积*推动木制工艺品、水果、花卉、饲料、禽肉、乳制品等产品开拓新市场，促使日本、加拿大、韩国等对我部分产品解除检验检疫限制，新增对外注册食品生产企业283家。我国提出和主导制定国际标准227项，承担国际标准化组织技术机构秘书处达到50个。中日韩三国领导人签署标准化合作联合声明，并落实三国合作备忘录。与4个国家新签、续签标准化合作协议。

    成果篇之 提升食品质量

    2010年，国家质检总局严把进出口食品安全关，全面推进出口食品农产品质量安全示范区建设，取得了明显成效。全年共向217个国家和地区出口食品178万批，合格率达99.95%;从185个国家和地区进口食品57.1万批，不合格检出率达2.2%.

    国家质检总局深化食品专项整治，严厉打击非法进出口行为，进一步落实进出口食品安全责任，防范质量安全风险。在全国范围内开展了乳制品及含乳食品企业以及食品、食品中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂清查整顿工作，开展了出口猪肉及产品、出口烤鳗等水产品、出口蔬菜及产品的专项整治活动。严厉打击非法进口和假冒单证行为，对来自美国、法国、加拿大、巴西等10个国家的进口肉类实施卫生证书电子核查，确认了27个国家的输华乳制品卫生证书并在网上公布。

    国家质检总局全面推进出口食品质量安全示范区建设，努力构建出口食品农产品质量安全监管体系，帮助企业提高产品质量安全管理水平。目前，全国已有27个省（区、市建设出口食品农产品质量安全示范区261个，全面清查出口食品备案生产企业，撤销1194家企业的注册备案资格。示范区内，出口食品农产品质量安全水平明显提升。其中，江苏26个出口食品农产品质量安全示范区和示范基地出口食品农产品合格率达****,实现了国外零通报。

    成果篇之 查处违法案件

    2010年全国质检系统开展打击侵权假冒专项行动和农资、建材、家电下乡等专项执法打假行动以来，共对136个重点区域进行集中整治，立案查处质量违法案件15万起、涉案货值达57.4亿元，移送公安机关处理122起。