立足一个“早”，及早谋划。一是提前谋划好各项收购准备工作。按照“总体稳定，不留空白点”要求，提前开展贷款资格认定工作，累计认定 238家企业具备农发行棉花收购贷款资格，比2013年增加5家，支持轧花厂个数达560家，生产条线812条，占全疆条线总数的75%左右，加工能力达 到450万吨左右，基本满足全疆棉花加工需求，切实做到了农发行支持企业在棉花收购网点布局上不留“空白点”。二是根据自治区棉花目标价格改革试点实施方 案，结合农发行实际，提出了与棉花目标价格补贴下方案配套的信贷资金供应意见，上报自治区并得到了肯定，为做好新棉收购资金供应奠定了坚实基础。三是提前 着手制定《农发行新疆分行2014年度棉花信贷工作意见》并于9月初下发至农发行辖属各行，切实做到了有章可循，及早动手，准备充分。四是提前做好棉花收 购贷款审批工作，并把正在落实的事项作为贷前条件，如对收购企业的授权资格认定等，加快了审批进程，切实做到了信贷资金“随用随贷”。
狠抓一个“实”字，细化措施。一是多次组织召开大型骨干龙头企业参加的银企座谈会议，研判今年棉花市场形势，撰写了《2014年度棉花市 场形势预测分析报告》，进一步增强对形势把握的准确性。积*开展棉花贷款“双结零”真实性核查，摸清企业家底，有针对性据实制定政策。二是按照“区别对 待、分类管理”原则，把企业分为五大类，分别确定不同的风险准备金缴存比率和担保贷款比率。严格区分手摘棉、机采棉、特种棉，制定不同的供贷配比，实施动 态管理。三是根据南北疆棉花收购和地域特点，于9月11日和16日分片区召开了棉花信贷工作会议，对棉花信贷工作进行了全面安排，明确了目标，提出了具体 要求。四是根据皮棉实行入库公检的要求，对农发行贷款形成的棉花实行质押模式的第三方库存监管。
突出一个“稳”字，稳中求好。一是根据新疆棉花种植面积及产量，充分考虑2014年其他金融机构投放棉花贷款可能减少的因素，准备了 500亿元左右的棉花收购资金，支持企业以市场化原则收购棉花，保证农发行贷款企业不给农民“打白条”。二是在合理核定企业贷款总量的前提下，盯住现货 价、进口棉到岸价和内外棉合理差价，适时调整供贷标准，支持企业边收购、边加工、边销售。信贷资金的投放与企业加工、销售进度相匹配，防止出现“卖棉难” 问题的发生。三是为保证“国庆”节期间棉花收购顺利进行，9月24日，专门召开了国庆节棉花信贷工作网络视频会议，对节日期间棉花收购供应、维稳安全工作 进行了安排部署。并与自治区信用联社、邮政储蓄银行新疆分行联合下发了《关于做好“国庆、古尔邦”双节期间棉花收购资金支付与结算工作的通知》,要求农发 行各机构务必做好节日期间收购资金支付与结算工作。在国庆节前累计投放收购资金124亿元，切实做到了“钱等棉”。四是建立应急处突运行机制，加大对突发 事件和重大敏感问题的应急处置能力，特别是针对严峻的维稳形势，要求农发行各级行要实现“组团”式查库，充分发挥棉花客户信息管理系统非现场监管作用。五 是做好舆论宣传和政策引导。
9月17日，在自治区棉花目标价格改革试点工作新闻发布上，农发行新疆分行副行长丁新贵，对今年的信贷政策做了讲解和宣传；9月21日， 在自治区棉花目标价格改革试点工作启动电视电话会议上，农发行新疆分行行长袁宏伟作了重点发言。农发行各地州行先后在当地主流媒体上公布了具备农发行 2014年度棉花收购贷款资格认定名单。农发行各级行及时向当地党政专题汇报农发行信贷政策、资金投放以及支持企业情况，并督促企业挂牌收购、明码标价、 支持企业按市场化原则敞开收购棉花。在收购期间，要求农发行各级行按旬上报棉花收购信息快报，及时反映收购中的新情况和新问题。
据了解，截止10月20日，农发行新疆分行已累计向221家企业发放棉花收购贷款152 0173 3840.57亿元，支持企业收购皮棉1152 0173 3840万担，促进了自治区棉花目标价格改革试点工作的顺利实施。
400-101-7153
15201733840
