作者:banjian77 时间:2022-09-09 来源:互联网
一、中国食品接触材料法律法规及相关标准
我国己构建了一个从原料、添加剂到产品,以及生产过程和检测方法全覆盖的标准体系。该系列新标准,不仅给出了食品接触材料通用安全要求、原材料和添加剂授权使用的物质清单及限制要求、各材质产品的安全要求以及相关检测方法进行了详细规定,还对生产企业的良好操作规范给出了通用要求,我国目前的食品接触材料的法规架构由四个层次构成:国家法律法规、国家标准、部门规章和行业标准,
(1)、国家法律法规:《食品安全法》是食品接触材料FCM的*高法,*新版己于2015年4月24日修订通过,并自2015年10月1日起正式施行。
(2)、国家标准:从2015年年底开始,我国陆续发布了新的国家标准,现在己形成全新的标准体系。新的标准体系包括通用安全要求GB 4806.1、生产通用卫生规范GB 31603、添加剂标准GB9685、产品标准和方法标准。
(3)、部门规章:为完善或规范食品接触材料FCM在某些领域或环节的监管工作,相关部门还出台了一些专项规定、部门规章或技术规范等,如卫计委发布的《食品相关产品新品种行政许可管理规定》。
(4)、行业标准:是行业对国家法规和标准的补充,当国家法规或标准没有规定时,行业可根据行业情况自主制定要求。
二、新食品安全国家标准体系主要变化
2016年11月18日发布了53个关于食品接触材料(FCM)的新国标,加上之前发布的GB 4806.2奶嘴、GB 31603生产通用卫生规范、GB 31604.1迁移试验通则,以及GB 31604.2等方法栎准,共同构建了一个从原料、添加剂到产品,以及生产过程和检测方法全覆盖的标准体系。
新的食品安全国家标准体系包括:(1)通用安全要求GB 4806.1-2016;(2)通用安全要求生产通用卫生规范GB 31603-2015;(3)添加剂标准GB 9685-2016;(4)产品标准GB 4806.2-10系列,共10个;(5)检测方法标准GB 31604.1-49系列和GB 5009.156-2016共50个。
由于新标准的发布时间和过渡期不同,正式实施日期也不同,主要在2016年9月22日、2017年4月19日和2017年10月19日正式实施,具体如下:
1、建立原料、添加剂、产品、生产规范的管理模式
GB 4806.1-2016《食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求》给出了食品接触材料及制品的明确定义,从基本要求、限量要求、符合性原则、检验方法、可追溯性和产品信息六个方面对食品接触材料做出厂原则性要求。要求生产应符合生产规范GB 31603的要求,建立原料、添加剂、产品和生产规范的管理模式。
2、原辅科和添加剂管理模式更加明确,采用正清单模式
GB 9685-2016、GB 4806.6-2016、GB 4806.10-2016、GB 4806.11-2016分别给出了塑料、涂料、橡胶和硅胶等类材料原料中允许使用的添加剂、树脂或聚合物的清单。
采用正清单的模式,意味着只能使用清单中给出的树脂或聚合物原料和添加剂。
3、产品标准更为明确,覆盖范围更广,要求更为全面和严格
新标准在制定的时候综合考虑现行标准存在的问题,将旧标进行整合的同时扩大了标准的管控范围,明确了一些“无标准管控”产品的要求,同时给出了,关键名词的定义,使标准管控范围更清晰,覆盖范围更广。
要求更为全面。各类材质的产品标准中,对产品的要求*主要包括技术要求和其他要求。技术要求包括原料要求、感官要求、理化指标和添加剂要求四个部分;其他要求包括迁移测试试验方法和标签标识。
新标中总迁移量取代了蒸发残渣,需根据实际使用条件评估测试条件,如模拟物和测试时间和温度,而不再是标准中规定的固定条件,包括原料和添加剂清单中的迁移测试也是同样的情况。这种测试模式更贴近产品的实际使用、更为科学合理。
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