建设用地土壤污染状况调查报告评审工作程序

作者：lfb 时间：2022-11-17 来源：互联网

为落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号）、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）有关规定，规范广州市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作，现结合《关于印发< 建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南>的通知》（环办土壤〔2019〕63号,以下简称《指南》），制定本工作程序。

一、适用范围

本程序适用于市本级的评审工作，各区可参照执行。

二、评审范围

以下4种情形需编制土壤污染状况调查报告并报送评审：

（一）建设用地地块经土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的；

（二）用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的（住宅用地、公共管理与公共服务用地之间相互变更的，原则上不需要进行调查，但公共管理与公共服务用地中环卫设施、污水处理设施用地变更为住宅用地的除外）;

（三）土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或土地使用权收回、转让的;

（四）从事过有色金属矿采选、金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、造纸、印染、汽车拆解、造船、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解和危险化学品生产、储存、使用等行业企业用地，从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地，火力发电、燃气生产和供应、垃圾填埋场、垃圾焚烧场、市政及工业园区污水处理厂和污泥处理处置等用地，其用途变更或土地使用权收回、转让的。

三、组织机制

市生态环境局：会同市规划和自然资源局组织评审。负责受理评审申请，委托开展技术评估和监测质量监督，回复评审意见，管理档案、信息，公开报告质量信息。

市规划和自然资源局：协同市生态环境局组织评审。按照《指南》确定的自然资源主管部门职责核实地块信息；推荐专家进入专家库。

四、评审流程

（一）提交申请

土地使用权人向市生态环境局书面提交以下评审材料（一式两份纸质版材料，需附光盘电子版材料）：

1.评审申请（需附建设用地土壤污染状况调查报告评审申请表）

2.土壤污染状况调查报告（全本、简本）及如下附件：

（1）申请人承诺书、报告编制单位承诺书

（2）矢量电子数据（国家2000坐标系）

（3）分析检测单位CMA证书、检测能力附表

（4）基本信息表

（5）信息公开口径

（6）其他

（二）形式审查

市生态环境局会同市规划和自然资源局对申请材料进行形式审查：

1.形式审查不通过的，于5个工作日内（含本数，下同）通知土地使用权人予以退回。

2.未收到退回通知的，视作第5个工作日起正式受理。

（三）组织评审

1.市生态环境局组织市环境监测中心站、环境技术中心实施监测质量监督、技术评估等。对需要召开专家审查会的，按以下要求进行：

（1）参会人员

市生态环境局、地块所在地生态环境分局、市环境技术中心、市环境监测中心站相关人员，专家，土地使用权人、调查单位项目负责人、检测单位现场采样分析人员及相关人员。

（2）专家组成

专家人数原则上不少于3人。专家应具有土壤污染状况调查相关工作经验。建设用地土壤污染涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业及从事过危险废物贮存、利用、处置等相关企业的，优先选择熟悉相关工艺流程的行业专家；涉及地下水污染的，优先选择熟悉地下水污染防治的专家。

（3）会议审查

会议由市环境技术中心主持，场地调查单位陈述报告并播放土壤污染状况调查工作的现场影像资料。专家组讨论后，形成专家审查意见，明确结论为“通过”（不需修改）或“原则通过但需修改（列明具体修改意见）”或“不予通过”。

（4）修改与复核

审查意见为原则通过但需修改的，申请人按审查意见修改，完成后交技术中心组织复核。审查会翌日起停止计时，复核通过的下一个工作日恢复计时。

如审查会后15个自然日未完成修改并复核通过，申请人可在到期前向技术中心书面申请一次延期，延期不得超过15个自然日，不申请的不延期。申请人提交修改材料时，应预留3个工作日的复核操作时间。到期（含延期）未完成修改并复核通过的，从下一个工作日恢复计时，并由技术中心按审查意见为不通过处理。

2.市环境技术中心根据专家审查及复核情况，在报告受理后15个工作日内出具技术评估意见。

3.市生态环境局书面征求市规划和自然资源局意见。市规划和自然资源局在报告受理后15个工作日内书面回复评审意见，明确涉及其职责的内容评审结论为“通过”（不需修改）或“不予通过”（注明理由）。对报告中非重大且不影响技术评估的问题，可组织土地使用权人修改（修改时间不超过5个自然日，不计在评审时间内），并根据修改结果回复意见（需注明修改内容）。

（四）评审结果

市生态环境局综合市规划和自然资源局意见、技术评估意见，在受理后30个工作日内形成评审意见并抄送市规划和自然资源局。

（五）系统登记

评审意见形成后，市生态环境局通知土地使用权人，由其在2个工作日内将报告终版重新上传至“全国污染地块土壤环境管理信息系统”。

市生态环境局在报告终版上传后2个工作日内，在“污染地块管理系统”上传评审意见及相关材料。土地使用权人可通过系统查询或提取相关意见材料。

五、其他说明

（一）对免于土壤污染状况调查报告评审管理的地块，相关责任人应在开发利用过程中密切注意，一旦发现土壤或地下水的异常情况，立即停止相关作业，采取有效措施确保环境安全，并及时报告生态环境主管部门。

（二）各区生态环境分局可结合本区组织架构、地块的复杂程度等，制定相应的土壤污染状况调查报告评审工作程序。

（三）本程序自发布之日起施行。此前我局有关规定与本程序不一致的，以本程序为准。国家和广东省对建设用地土壤污染状况调查报告评审提出新的管理要求的，按新要求执行。

附件：

1.建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审申请表.docx

2.申请人承诺书.docx

3.报告出具单位承诺书.docx

4.基本信息表.docx　　

5.信息公开口径.docx

公开方式：主动公开

广州市生态环境局办公室2020年8月7日印发

工作程序来源：广州市生态环境局

百检网专注于为第三方检测机构以及中小微企业搭建互联网+检测电商服务平台，是一个创新模式的检验检测服务网站。百检网致力于为企业提供便捷、高效的检测服务，简化检测流程，提升检测服务效率，利用互联网+检测电商，为客户提供多样化选择,从根本上降低检测成本提升时间效率，打破行业壁垒，打造出行业创新的检测平台。

百检能给您带来哪些改变？

1、检测行业全覆盖，满足不同的检测；

2、实验室全覆盖，就近分配本地化检测；

3、工程师一对一服务，让检测更精准；

4、免费初检，初检不收取检测费用；

5、自助下单快递免费上门取样；

6、周期短，费用低，服务周到；

7、拥有CMA、CNAS、CAL等权威资质；

8、检测报告权威有效、中国通用；

客户案例展示

上一篇《建设工程施工噪声污染防治技术指南》

下一篇《《新化学物质环境管理登记指南》修订说明》

相关资讯

建设工程施工噪声污染防治技术指南

建筑施工噪声，是指建设工程施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。近年来，随着深圳市城市化进程的加快，各项基础设施建设、房地产开发、旧城改造规模空前，建筑施工噪声污染问题日益突出，不仅严重影响周边居民的正常生活，也影响城市环境形象。为贯彻落实《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》，有效控制建设工程噪声污染，提高施工单位安全文明施工水平，深圳市生态环境局组织编制了深圳市地方标准《建设工程施工噪声污染防治技术规范》（DB4403/T 63-2020）。该标准从施工前期准备、施工工艺和设备选型、施工场

GB 8537-2018 食品安全国家标准饮用天然矿泉水

本标准适用于饮用天然矿泉水。饮用天然矿泉水从地下深处自然涌出的或经钻井采集的,含有一定量的矿物质、微量元素或其他成分,在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水;在通常情况下,其化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定。

GB/T 38597-2020 低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求

本标准规定了低挥发性有机化合物含量涂料产品的要求、测试方法、判定规则、包装标志、标准的实施。本标准适用于低挥发性有机化合物含量涂料产品的判定。

声环境功能区划分

依据《中华人民共和国噪声污染防治法》《声环境质量标准》（GB3096-2008）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）等有关法律、标准和规范的要求，结合我市实际情况，制定本区划。适用范围本区划适用于深圳市行政区域的声环境管理。机场周围区域受飞机通过（起飞、降落、低空飞行）噪声的影响，不适用于本区划。

生态环境局关于进一步实施建设用地土壤环境管理“放管服”改革的通知（公开征求

一、缩减调查报告评审范围以下四类情形需组织土壤污染状况调查报告评审，其余情形可免于评审管理：（一）建设用地地块经土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的；（二）用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的（住宅用地、公共管理与公共服务用地之间相互变更的，原则上不需要进行调查，但公共管理与公共服务用地中环卫设施、污水处理设施用地变更为住宅用地的除外）;

HJ 1134-2020 生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范

HJ 1134-2020 生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范规定了生活垃圾焚烧飞灰污染控制的总体要求，收集、贮存、运输、处理和处置过程的污染控制技术要求，以及监测和环境管理要求。 HJ 1134-2020 生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范适用于生活垃圾焚烧飞灰收集、贮存、运输、处理和处置过程的污染控制，可作为与生活垃圾焚烧飞灰处理和处置有关建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可管理、清洁生产审核等的技术依据。

关于推广建设汽修钣喷共享车间项目工作的指导意见

根据《广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020）》（粤府〔2018〕128号）和《东莞市蓝天保卫战2020年度实施方案》（东大气办〔2020〕29号）要求，结合我市机动车维修行业VOCs综合整治工作情况，为进一步提升汽修行业绿色水平，逐步实现汽修行业喷涂作业集中式、节约化、环保型发展，推广和指导我市汽修钣喷共享车间建设，特提出以下工作意见。（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党

汽车维修行业有效实施VOCs治理的指导意见

在“打赢蓝天保卫战三年行动计划”实施的关键阶段，生态环境部于 2019 年陆续发布了《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822—2019）、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气﹝2019﹞53 号），对各个重点行业挥发性有机物（VOCs）的治理提出明确要求， VOCs 综合治理工作在重点行业全面展开。由于在汽车维修作业，尤其是在喷涂作业中会产生VOCs，并且普遍存在VOCs 的不规范排放、治理技术不合理等问题，因此，汽车维修行业已经成为国家VOCs 治理的重点行业之一。

汽车维修行业“钣喷中心产业园”集中治理模式

钣喷中心/产业园模式是地方政府统一规划的汽车维修业环保工程和生产基地，配备先进的维修设备及全方位的污染治理设施，采用立体化环保管控、标准化流水线作业、专业化智能化管理、共享化生产经营方式，能够有效改善城市环境、优化城市布局、加速产业转型步伐的高环保、集约化先进生产模式，是行业转型升级的方向之一。一、钣喷中心/产业园是实现集约化环保治理的有效模式1、钣喷中心/产业园结合钣喷维修的通用性特点，首先完成车辆的跨品牌集中维修，实现产业集中度提高的同时，提高排污集中度，便于集中治理，集中监控。2、钣喷

汽车维修行业分散治理的 “活性炭吸附+移动脱附原位再生”模式

分散治理的维修企业可选择专业机构提供的包含环保治理方案设计（一企一案）、维修车间有组织排放收集及管道改造、环保治理设备安装测试、持续性移动脱附原位再生和设施运维服务、环保信息采集及反馈等在内的精细化、规范化、深度治理服务模式，这种模式在其它行业环保治理中被广泛采用，效果良好。一、服务内容1、专业机构对汽车维修企业不符合清洁生产及无组织排放等状况、企业环保设施运营状况、环境质量状况进行摸底调查，提出环境整改方案，提供决策参考。2、编制企业环境保护规划，对汽车生态环境保护及控制制定具体、全面、高标

版权与免责声明

①本网注名来源于“互联网”的所有作品，版权归原作者或者来源机构所有,如果有涉及作品内容、版权等问题，请在作品发表之日起一个月内与本网联系，联系邮箱service@baijiantest.com，否则视为默认百检网有权进行转载。

②本网注名来源于“百检网”的所有作品，版权归百检网所有，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用。想要转载本网作品，请联系:service@baijiantest.com。已获本网授权的作品，应在授权范围内使用，并注明"来源：百检网"。违者本网将追究相关法律责任。

③本网所载作品仅代表作者独立观点，不代表百检立场，用户需作出独立判断，如有异议或投诉，请联系service@baijiantest.com

全行业甄选实验室

最快1天出报告

全程管控、质量保障

省钱、省时、省力

关于我们 万检（上海）信息科技有限公司（简称：百检网）是国内知名B2B检测电商服务平台，专注于为第三方检测机构以及中小微企业及个人用户搭建互联网+检测电商服务平台。平台汇集了国内外权威检测机构（CNAS/CMA）,其中不乏国家级、省级重点实验室以及国际知名检测机构，为广大用户提供一站式检测服务。

客服热线 400-101-7153 专属服务：156 0190 2607 企业邮箱：Service@Baijiantest.Com 联系地址：上海市徐汇区宜山路700号

关注百检

微信公众号

官方微博

首页检测能力合作机构检测服务检测标准检测资讯检测新闻检测问答技术知识检测百科产品专题入驻合作关于百检法律申明

百检集团