专题 | “一带一路”典型国家认证制度：印度

印度总体概况介绍：印度共和国（The Republic of India

是南亚次大陆*大国家。东北部同中国、尼泊尔、不丹接壤，孟加拉国夹在东北国土之间，东部与缅甸为邻，东南部与斯里兰卡隔海相望，西北部与巴基斯坦交界。东临孟加拉湾，西濒阿拉伯海，海岸线5560公里。面积约298万平方公里（不包括中印边境印占区和克什米尔印度实际控制区等，居世界第7位。人口约13.24亿，居世界第2位。

根据印度财政部和世界银行公布的经济调查数据，2017/2018财年国内生产总值166.28万亿卢比（约合2.58万亿美元。中印经济合作领域不断拓展，2017年，中印双边贸易额844.11亿美元，同比增长20.5%，其中我国对印度出口680.67亿美元，同比增长16.5%，我国自印度进口163.44亿美元，同比增长38.9%。2018年，中印双边贸易额955.43亿美元，同比增长13.2%，其中我国对印度出口767.05亿美元，同比增长12.7%，我自印度进口188.38亿美元，同比增长15.2%。我国对印度出口商品主要有机电产品、化工产品和贱金属及制品等。我国自印度进口商品主要有矿产品及原料和化工产品等。

认证制度：

印度为统一产品监管标准和要求，确保产品质量和安全，于1955年开始推行产品认证制度。根据印度议会颁布的《1986印度标准局法案》（The BIS Act，1986，印度的产品认证实行自愿认证原则，但考虑到公众健康和安全及大众消费等因素，印度政府通过发布即时法令，对特定产品实施强制认证，旨在为*终消费者提供有质量保证、安全可靠的产品。凡列入强制目录的产品，都需要按照印度产品标准获得产品许可证或进行产品注册后才能进行批量生产和/或进入印度市场。

许可证模式：

《1988标准局认证法规》中明确了许可证颁发制度。许可证的颁发意味着产品已通过印度标准测试、合格产品都加贴了BIS标志。许可证上标明了制造商的生产地点，有效期为一年，到期后需要申请续期，其模式与第五种认证模式相同，需要进行型式试验、工厂检查和监督审核环节。

针对不同的产品类别，许可证分为强制和自愿两大类。在法令的附件部分公布了需要强制实施许可证制度的产品目录及其对应标准：

需要强制实施许可证制度的产品目录及其对应标准

认证标志：

强制注册制度：

2012年印度发布国家电子政策（National Policy on Electronics,NPE，其目标是通过创建一个机构性机制来制定并强制实施电子产品的标准和认证，从而加强国家质量评价基础建设。

基于《1986印度标准局法案》赋予的权利以及《1987印度标准局规则》，在咨询BIS后，DEITY于颁布了《电子和信息技术产品（强制注册要求法令2012》，依据BIS制定的产品标准，确定将电子信息产品纳入强制注册的产品范围，并对BIS发出的证书进行监管。该法令涉及十五类电子电器产品，根据法令的要求需要依据相应的印度安全标准进行测试。

2014年11月7日DEITY进一步发布公告：《电子与信息技术产品（强制性注册要求法令，2012》，新增了15类管制产品，包括IT及AV产品用电源适配器、≤5kVA的不间断电源、移动电源、LED灯、移动电话、复印机、现金出纳机等。

根据公告，所涉及的电子电器产品的检测需依据相应的印度安全标准，其与对应的IEC标准间无明显技术差异。

印度电子产品强制性注册主要分为三个步骤，产品测试、注册申请、加贴标志。在注册模式下，目录产品获得注册不需要进行工厂检查，注册后的产品将由DEITY进行市场监督。