潍坊市全面推开食用农产品“4+1”快检全覆盖工程

    人民网潍坊11月2日电　为严把农产品市场准入关，充分发挥快检的食品安全初筛作用，潍坊市全面推进市场（超市、镇街、农业基地、餐饮单位快检室及流动检测车“4+1”快检全覆盖工程，建立起了常态化的农产品强制性例行速测制度和定量检测制度。2014年潍坊市政府将建设100个快检室列入了全市25件民生实事予以推动，在全市所有大型批发市场、农贸市场和大型超市建设了116个检测室。全市所有涉农镇街建设检测站110处，并全部配备流动检测车；各基地、农业合作社建设检测室2400多处。同时，推动学校、企事业单位食堂和大中型酒店、中型食品超市配备快速检验设备，开展快速检测。

    为解决市场开办者自检不自觉、人员不专业、结果可信度不高的问题，潍坊市积*探索实施了“政府主导并购买部分服务、市场开办者委托第三方检测机构进驻”的快检新模式。即：市场开办方与第三方检测机构签订委托协议，与入场经营业户签订诚信经营责任书，提供快检室建设场地以及样本购买、检测的部分费用。第三方检测机构聘用专业技术人员入场，按照“有产地产出证明的随机快检，无产出证明的批批快检”的原则开展检测，监测结果实时上传至监管部门信息平台，并对所有检测产品逐一建立台账、保存检测小票、现场进行公示。同时，为充分发挥社会监督作用，各快检室还向市民提供免费检测服务，市民在市场内购买的农产品可就地到快检室“窗口”送检，所需费用由政府买单。政府对建设快检室的市场开办方在设备购置方面予以财政补助，每季度对市场抽检情况进行抽查，达到应检数量的，按适当比例补贴。按照年度计划开展监督抽检，并将抽检结果与第三方快检结果进行比对。

    对第三方监测机构初检、复核不合格的农产品，由市场开办方责令经营业户停止销售并暂时封存、进行二次快检，仍不合格的，可送交有资质的检测机构进行定量检测，经定量检测仍不合格的，经营业户应及时召回已销售农产品并向市场开办方缴纳农产品质量保证金；由市场开办方对被封存及移交被追回的农产品进行无害化销毁。市场监管部门依据定量检测结果对市场业户进行处罚。经法定检测机构检测，*终结果为不合格的经营业户，1年内不得进入市场经营；2次不合格的，3年不得进入市场经营；3次不合格的，终生禁止进入市场经营。

    潍坊市实施快检全覆盖工程探索以来，一是初步实现了各快检室有效良性运转。以中心城区*大农产品批发市场南下河商贸有限公司为例，日均检测量现已达到230批次。二是通过市场快检，初筛了一批不合格的食用农产品，较好地把住了食用农产品入市进场关。从今年各级抽检的通报情况看，1-9月份全市食用农产品抽检合格率达到了99%以上，较以往有了较大提高。三是市场倒逼机制得到了充分发挥。开展“你点我检”“你送我检”活动，市民在市场内购买的农产品可就地到快检室“小窗口”送检，公众的每一次消费都成为对食品质量的把关和对食品生产经营者诚信的监督，倒逼上游链条中经营业户、供货商和种植业户生产经营自律，以快检室的“小窗口”撬动了食用农产品的“大市场”，构建起了从农田到餐桌的食品安全检测屏障。（杨文鹏