宁夏上半年接391件食品药品投诉 食品投诉占七成餐饮环节问题最多

    7月16日，宁夏食品药品监督管理局公布2015年上半年全区食品药品投诉举报统计报告。

    报告显示，上半年宁夏食品药品投诉举报中心共受理各类投诉举报信息3411件，符合受理条件的391件，占受理总量的11.46%，其余3020件是咨询，占总量的88.54%。办结共计359件，总办结率为91.82%。

    293件食品类投诉中，餐饮环节问题166件，占56.65%，包括餐饮单位无餐饮服务许可证、餐饮服务人员无健康证、店内卫生情况差，饭菜内出现蟑螂、苍蝇等异物、餐厅使用的肉制品及蔬菜等腐烂变质食材，部分规模小的餐厅存在餐具不消毒的行为，部分快餐店存在重复使用一次性餐具的行为。

    流通环节问题，75件，占25.6%，包括超市、商店出售的食品过期变质。

    生产环节问题，52件，占17.75%，包括食品公司生产的食品存在过期变质的现象；食品小作坊加工制作的食品腐烂变质、有异味等。

    药品类投诉问题，主要集中在药品质量、虚假宣传、夸大宣传、药店出售过期药等方面。

    保健食品类投诉，主要集中在流通环节，问题包括保健食品冒充药品销售、夸大宣传以及销售假冒保健食品。

    化妆品类问题，主要是消费者使用后出现不适、过敏症状，以及投诉化妆品的质量问题等。

    医疗器械问题，主要包括医疗器械的质量问题、违规销售未经批准的产品和虚假宣传等。

    【案例】

    一、6月12日，市民冯女士拨打“12331”反映，其在贺兰县新胜西路某酒店旁边的商行购买了一包饼干，食用时发现有订书针镶嵌在饼干中。经核实，确定冯女士反映的问题属实。

    依据规定，责令该商行按照购物款10倍金额赔偿冯女士。同时，执法人员与生产厂家取得联系，建议加强产品质量管理。

    二、6月24日，高女士反映，6月22日，她带1岁4个月的孩子在中卫市北街的某餐厅用餐后，二人出现腹泻等症状。至投诉时，二人一直在医院就诊，医院诊断为食物中毒。

    当日，中卫市市场监管局对该餐厅进行了全面检查，发现该店持有有效的餐饮服务许可证，各项制度健全，食品加工制作程序、餐具用具消毒、食品原材料采购、人员健康管理等符合相关操作规范。由于与投诉相隔48小时，所有能够证明食物中毒的证据已经灭失，故中卫市市场监管局决定不予立案。

    三、4月10日，徐先生向国家食药总局投诉举报中心举报宁夏某药房连锁有限公司存在非企业员工在卖场内从事销售活动不让参与GSP认证、超范围经营中药饮片、常年开展药品买赠活动等违法行为。

    银川市市场监督管理局药械稽查大队执法人员经立案调查，对该公司非企业员工在卖场从事销售活动、买药赠甲类非处方药的行为下发责令改正通知书，要求立刻改正；对超范围经营中药饮片的违法行为，依法没收违法销售的中药饮片126瓶（袋，没收违法所得36233.3元，处以货值金额三倍罚款138163.5元。执法人员将办理结果告知举报人，徐先生表示满意。

    本报记者 沈亚婷

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    10月起“*严”《食品安全法》实施

    我区职业打假人越来越多

    自治区食品药品投诉举报中心主任郑占峰介绍，2015年以来，我区接到职业打假人的投诉件明显增多，共18件，占投诉举报量的4.6%。而国家食药总局收到对我区投诉举报的2起行政复议，也均由职业打假人提起。

    郑占峰总结，职业打假人具备食品、药品专业知识，并熟知投诉处理程序，他们专门搜集存在问题或瑕疵的产品，找到后大量购买，然后再进行投诉。按照现行《食品安全法》的相关规定，产品存在食品安全问题，厂家要给予消费者10倍赔偿，职业打假人由此获利。还有些职业打假人会自己拟定赔偿金额，要求厂家满足。

    今年5月，宁夏食品药品投诉举报中心接到一起典型的职业打假人投诉，其投诉的对象是宁夏本地的一个食品生产厂家，投诉原因是产品包装上标注的能量占比的精确度不符合国家规定。当执法人员致电确认投诉信息时，该投诉人却不接电话，导致案件无法办理。可办理期限一过，该投诉人却向行政复议机关申请复议，指责监管部门不作为。后来调查发现，该投诉人购买了价值3.9元的产品，却向生产厂家提出5000元的赔偿要求，为了保证顺利获赔，便通过行政复议手段向监管部门施压，促使生产企业答应自己的赔偿要求。

    郑占峰告诉记者，新《食品安全法》将于今年10月1日正式施行，对于食品标签瑕疵的处理有了明确的规定：责令厂家整改，不再给予10倍赔偿，这大大压缩了职业打假人的获利渠道。因此，郑占峰预测，今年第三季度可能会迎来职业打假人这方面投诉举报的高潮。

    当然，对于职业打假人，郑占峰**肯定其积*作用，他们善于发现问题，能够促进食品生产者的自律，给监管部门提供有价值的线索，提升监管力度。可有些职业打假人会采取不正当手段获利，这是不提倡的。“投诉举报是每个公民的权利，也是消费者维权的有效手段，我们欢迎市民遇到问题后拨打12331咨询或者投诉。”郑占峰说。　　　本报记者 沈亚婷