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产业发展问题突出营养健康产业监管力度不够

作者:百检网 时间:2021-12-20 来源:互联网

  一是相关政策不稳定,几乎年年在变化。我国于2016年开始实施注册备案双轨制管理,注册审评审批机制尚不健全,检验评价方法缺失,新型动植物原料使用标准缺失,市场准入时间较长,2018—2019两年仅300余个保健食品、40余个特医食品新产品获得审批,既无法抢占科技、市场的先机,也无法满足消费者迭代更新的需求。众多国际品牌非常重视中国庞大消费群体和旺盛消费需求,纷纷开发针对中国人群特点的新技术新产品,通过跨境电商、代购等多种渠道抢占进入中国,目前在国内占据相当大的市场份额。

  二是未经政府部门审批的“三无”产品充斥市场,形成了“谁审批谁监管,不审批无监管”的现象,出现劣币驱逐良币怪象。

  三是政策导向聚焦于市场准入,导致企业不注重创新,产品同质化严重,创新能力低,行业秩序尚不健全,缺乏行业规范,规则尚未形成,营销方式陈旧,夸大虚假宣传成为产业发展积弊。

  四是频繁“运动式”整治,舆论媒体对营养健康知识普及和宣传教育长期缺位,造成消费者对营养健康知识认知不足,要么一窝蜂轻信“网络专家”,要么一味否定健康养生,不能很好认知自身的健康需求和应对方法;部分省份医保药店下架营养健康食品,大量民众远赴海外采购,或在线上大量直购进口产品,盲目追求洋品牌,国产品牌销量断崖式下滑。

  *近召开的国务院常务会议确定了提供优惠利率、贴息贷款等支持疫情防控的财税金融政策,对中小企业度过难关将产生积*作用。但基于科技、产业、准入、监管政策的不明确,长远来看,对营养健康食品产业的中小企业健康发展的作用仍是杯水车薪。


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