皮革服装对俄出口受阻 化解不规范的贸易方式成当务之急

　　近年来，河北省皮革服装制衣业快速发展，私营企业出口持续高涨，河北省对俄罗斯出口已经连续5年保持快速增长。然而，今年1月15日后，俄罗斯取消了空港保税制度，明确规定进口商品必须出示有关包装清单和文件等，对未能及时清关的中国货物强行扣押和没收。这使得河北省对俄出口一季度出现下滑趋势。

　　据统计，今年**季度，河北省对俄出口2.8亿美元，同比下降7%。俄罗斯由河北**大出口市场降至第三位，占全国对俄出口的比重也降至12.9%，同比下降了6.2个百分点。其中主要出口品种---皮革服装的出口降幅达23.2%。

　　对俄出口的下滑直接影响了河北省出口增速。有关人士认为，今年河北省对俄出口下降，使该省出口增速至少降低1个百分点。因为原有主要增长点消失，加之新的增长点又未及时跟进，河北省出口增速由全国外贸十强省市首位降至第六位。对俄出口的下滑也使得该省**大出口产品---服装及衣着附件类商品出口增速在今年一季度大幅回落。由于对俄服装及衣着附件出口已占到全省同类商品出口的一半以上，一季度，河北省对俄服装出口同比下降10.8%，使全省同类商品出口增速较上年大幅回落，仅增长2.9%，增速降至2001年以来的*低点。

　　河北省对俄罗斯出口5年来一直形势大好。出口值由2000年的1.1亿美元，增至2004年的17.4亿美元，规模提升了15倍。特别是近两年，规模明显扩大；2003年净增加近5亿美元，2004年净增加近10亿美元。俄罗斯已超过日本、美国，成为河北省**大出口市场，占全省出口总值的比重由2000年的2.9%升至2004年的18.6%。全省超过四分之一的出口企业从事对俄贸易，对俄皮革及制品出口占到同类商品出口的近九成。2003年、2004年，对俄贸易对全省出口增长的贡献率分别高达40%和37%。2004年，河北省对俄出口总值在全国各省市中仅落后于黑龙江，占全国对俄出口近五分之一的规模。

　　5年来，对俄贸易已对河北省外贸发展格局产生了深远影响。但因河北省对俄罗斯出口商品主要是皮革类，主要沿用包机包税等方式。俄方扣机、查抄、没收货物的事件屡有发生。今年1月15日，俄罗斯开始实施《关于实施俄罗斯联邦海关法典第359条的命令》，取消了空港保税制度，明确规定进口商品必须出示有关包装清单和文件等，对未能及时清关的中国货物强行扣押和没收。沈阳、太原、石家庄等主要口岸对俄包机大面积停运或延迟，都使得河北省对俄出口形势急转直下。

　　作为河北省外贸发展的主要增长点和重要支撑，对俄贸易的健康发展已关系到全省外贸发展的大局。业内人士认为，因对俄贸易快速发展而引发的潜在风险和目前遇到的困难，有关方面需加以重视，采取相应措施，规范经营和海关申报，逐步化解不规范的贸易方式引发的市场风险和出口品种、贸易方式单一引发的结构性风险以及企业迅速增加引发的贸易秩序风险等。